今冬仍有多頻次霾 環保部稱應不會爆表

“今年總體空氣質量還是在改善，靜穩天氣偏多，我們預判，（今冬明春）可能多頻次的霾會發生，但是峰值不會達到去年爆表的程度。”

11月3日，環保部召開重污染天氣形勢分析媒體見面會。環保部大氣環境管理司司長劉炳江在回答《每日經濟新聞》記者提問時做如上表述。

劉炳江介紹，之所以能下這樣的結論，主要有兩大措施支撐——“冬病夏治”采取的治理措施和京津冀地區大氣污染預測預警機制得到統一。

但是，在重污染天氣的應急過程中，一些地區仍然存在問題。

劉炳江說：“現在還是查出來有些地區應急措施不落實，有政策措施不實、流于形式的現象存在。”

據了解，針對今年11月2日以來京津冀出現的空氣重污染過程，11月2日起，環保部先后派出8個督查組，分赴石家莊、唐山、保定、衡水、濟南等城市開展督查，重點檢查各地政府重污染天氣應急預案啟動情況，并對管控措施落實情況進行檢查。

今冬仍將遭遇多頻次霾

11月3日18時，中央氣象臺發布霾橙色預警。預計，3日20時至4日20時，北京中南部、天津、河北中南部、山西中南部、陜西關中、山東西部等地有中度霾，其中，北京中南部、天津中西部、河北中部、陜西關中等地的部分地區有重度霾。

值得注意的是，進入10月份以來，受逆溫層、靜穩天氣等不利氣象因素影響，京津冀地區累計已出現3次空氣重污染過程。

相對于去年同期，今年的霧霾似乎來得更加頻繁。尤其是京津冀地區，進入采暖季后，霧霾污染是否會更加嚴重，重污染天氣數量是否會增加？針對這些問題，劉炳江告訴《每日經濟新聞》記者，今年總體來看，空氣質量是在改善，今年1~10月，全國338個城市PM2.5濃度平均為42μg每立方米，同比下降12.5%；京津冀PM2.5平均濃度為59μg每立方米，同比下降14.5%。

環保部介紹，通過對近三年（2013年~2015年）來全國發生重污染的天數統計分析，45%左右發生在京津冀及周邊地區。其中，北京市重污染天數占全年比例分別為15.89%、12.88%和12.6%。總體上看，重污染天數呈逐年減少態勢。

“我們現在有一項工作就是每個月部長要聽匯報，分析這個月和下個月的氣候會有什么變化。（目前）總體的結論是，靜穩天氣偏多，不利氣象條件在增多。”劉炳江對《每日經濟新聞》記者說，“今年冬天可能會發生多頻次的霾，但是峰值不會達到去年爆表的程度。”

劉炳江稱，現在重污染天氣應急的措施比較到位、通暢。根據歷史分析，受拉尼娜現象影響，今年冬季出現重污染天氣的頻率和強度可能性偏高。預計開始供暖后，重污染天氣應對形勢可能更加嚴峻。

京津冀高架源實施在線監測

針對10月份以來京津冀地區出現的空氣重污染過程，環保部累計派出22個督查組，對北京、天津、石家莊、廊坊、保定等城市開展了督查。

環保部環境監察局局長田為勇介紹，督查發現，部分高架源企業仍在超標排放污染物，部分城市重污染天氣應急預案減排措施未落實，個別“土小”企業群環境問題突出。

其中，11月2日派出的8個督查組在現場督查發現，河北省遷安市政府對企業提出的應急減排措施不合理，在啟動應急響應后，部分企業未采取任何實際減排行動；對企業應急響應措施督導力度不夠，檢查內容流于形式，無法促進企業實際減排。

同時，田為勇說：“高架源涉及到鋼鐵、水泥、焦化等大企業的排放，高架源的排污危害不僅僅是污染當地，還可以通過高空傳輸，在異地轉換形成污染，從國家層面來說我們更應該監管的是這種相互之間的影響。”

田為勇介紹，2016年10月份，京津冀及周邊地區“高架源”企業大氣污染物排放自動監控數據異常、涉嫌超標的共有10家，涉及唐山、衡水、邯鄲、濟南、德州、聊城6個城市。

“今年底，我們將力爭京津冀地區所有的高架源安裝在線監測設施，看到每家企業的實時排放情況，及時跟蹤和發現問題。”田為勇說，建立高架源在線監測的城市共20個，覆蓋北京、天津、河北、山東、河南等省市，一共有2500個監控點。